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【观点】地方政府绿债激励机制研究报告发布
2017-04-15

2017年4月15日,中国金融学会绿色金融专业委员会2017年会暨中国绿色金融峰会在暮春时节的北京隆重召开,超过500名各界代表齐聚会场,就中国绿色金融发展进程和挑战、绿色信贷和绿色债券市场发展,地方绿色金融体系建设与创新,以及绿色产品创新等多个方面进行深入探讨和意见交流。

人民银行研究局首席经济学家马骏致辞
图片来源:中国金融信息网

商道融绿是我国最早从事绿色金融及责任投资领域的专业服务机构之一,是中国金融学会绿色金融专业委员会(简称绿金委)创始理事单位,多年来一直紧密参与绿金委的研究、政策建议及市场倡导活动。绿金委主任、中国人民银行研究局首席经济学家马骏在对绿金委2016年的工作进行总结回顾时,多次提及商道融绿深入参与G20绿色金融工作组议题,以及联合主办超过300人参加的中国责任投资论坛(China SIF)等助力我国绿色金融发展的重要工作。

人民银行副行长陈雨露致辞
图片来源:中国金融信息网

中国人民银行副行长、绿金委顾问陈雨露在致辞中指出,过去一年中国绿色金融发展取得了多方面的成绩,呈现出全面提速的良好态势,但也存在一些地方政府和中小金融机构在发展绿色金融方面面临能力不足、缺乏人才、方法和工具等问题。针对这一问题,商道融绿和气候债券倡议组织(CBI)经过深入的信息收集和调研,撰写了《地方政府绿色债券激励机制研究》的报告。并由商道融绿董事长,绿金委理事郭沛源作为代表,在峰会现场发布了报告的主要内容。

商道融绿董事长郭沛源发布报告

报告对2016年中国绿色债券市场就全国和地方两个层次的发展现状进行了分析,总结了地方政府可用于鼓励绿债发展的一系列政策工具,包括政策信号、便利措施、财政激励认可表彰等,并介绍了国内外成功并可供推广的典型案例。报告还就地方政府如何促进绿债的发展提出如下建议:

1

中央部委、交易所可以采取行动进一步要求、鼓励地方政府出台支持绿色债券的政策措施。

2

对已经在绿色债券方面有所探索的地方政府,可以释放更明确的政策信号,特别是制定针对绿色债券的专项文件。

3

财政实力较强的地方政府,可以在财政激励方面进行探索,对发债企业提供实质性的帮助;财政实力一般的地方政府,可以将重点放在政策信号、便利措施和认可表彰方面。

4

还未将绿色金融及绿色债券发展纳入工作议程的地方政府可以先开展前期研究、对标分析,再制定适合当地实际情况的促进绿色债券发展的行动计划。

5

监管部门、行业协会和学术机构可以进一步深入研究,为地方政府提供更多的政策工具选择。

 

6

媒体、行业协会可以加大宣传力度,呼吁更多地方政府出台促进绿债的政策措施,还可以通过编制榜单的方式,引导和鼓励地方政府。

 

 

此报告的发布为我国地方政府落实中央各部委精神,进一步鼓励绿色债券市场的发展提供了具有参考价值的研究结果。基于此报告,商道融绿还开发了我国首个绿色债券政策工具数据库,可按政策类别、省级行政区域等分类进行查询已经公布的绿色债券激励政策。此数据库的推出可为政府和市场提供实时更新、便于使用的案例。今后,商道融绿将进一步完善政策数据库内容,推出涵盖绿色信贷、绿色保险、绿色基金等在内的中国绿色金融政策工具数据库,将为我国绿色金融的发展提供更全面的信息支持和政策咨询服务。(请点击里进入数据库)

在紧密参与绿金委的研究、政策建议及市场倡导活动之外,商道融绿也是绿色债券认证评估领域的主要参与者。作为独立认证评估机构,商道融绿为我国银行间市场第一单绿色资产支持票据(ABN),交易所第一单公司绿色熊猫债券提供第三方评估认证服务。还曾为在银行间市场及上交所、深交所待发行的多只绿色债券提供了第三方评估认证。商道融绿将继续通过多年积累的研究及实践经验,致力贡献于中国绿色金融市场的蓬勃发展。

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